L’esodo degli ultimi condannati dalla Romania verso l’Italia è stato fino al 2021 una garanzia di evasione dal carcere sulla base di una legge permissiva. Dopo il cambio di norma, i detenuti rumeni pianificano la fuga ottenendo la residenza e aprendo attività commerciali nel territorio italiano.

Attualmente i giudici italiani possono rifiutare l’estradizione o l’esecuzione di un mandato d’arresto europeo solo se i condannati risiedono nella penisola da almeno cinque anni.

Nelle nuove condizioni, i famosi imputati rumeni, giudicati in processi che si protrassero per anni, prepararono la loro “fuga” e si stabilirono in Italia dove divennero uomini d’affari modello.

Apre attività commerciali e paga le tasse, assume costosi avvocati e riesce a evitare l’estradizione con ogni sorta di pretesto, il più comune delle quali sono le condizioni antigeniche nelle carceri dei loro paesi d’origine.

Scomparso prima della sentenza

È il caso anche di Ionel Arsene, presidente del consiglio provinciale di Neamț, partito per l’Italia poco prima di essere condannato a 6 anni e otto mesi di reclusione con esecuzione per traffico d’influenza.

Secondo il registro delle imprese italiano, Arsène possiede un’impresa di costruzioni con sede a Camisano Vicentiano, Vicenza, 36043 Italia.

Ionel Arsene è stato oggetto di un’indagine internazionale da parte della polizia rumena poche ore dopo essere stato condannato dopo, secondo alcune fonti, la sua partenza per l’Italia pochi giorni prima della sentenza definitiva.

In Italia Gheorghe Vlasie, cugino e amico di Arsene, possiede anche un’impresa edile, quella che ha vinto appalti da decine di milioni di euro con l’ente statale gestito da Arsene.

L’azienda di Vlase è registrata a Lonigo, Vicenza.

Nel febbraio 2021, l’Italia ha approvato una legge che inasprisce le condizioni per rifiutare l’estradizione, una delle quali è lo status di residenza in Italia.

“Quando il mandato d’arresto europeo è stato emesso ai fini dell’esecuzione di una pena detentiva o di una misura di sicurezza, la corte d’appello può rifiutare la consegna del ricercato, cittadino italiano o cittadino di un altro Stato membro dell’Unione europea che gode della residenza effettiva o con residenza nel territorio italiano da almeno cinque anni’, si legge nel comma (2) dell’art.15 della Legge 10/2021.

Prima di tale modifica, i giudici potevano rifiutare l’estradizione se il reato per il quale il condannato era stato amnistiato dallo Stato italiano, se esisteva un serio rischio che l’estradito fosse sottoposto a trattamento degradante e se il condannato aveva la residenza o cittadinanza.

L’affare Valcov

Fino al 2021, coloro che hanno lasciato il Paese prima della condanna si sono recati in Italia e hanno citato le pessime condizioni nelle carceri rumene. Più recentemente stanno cercando di ottenere la residenza.

Questo è anche il caso di Darius Vâlcov, ex senatore del PSD, ex ministro delle finanze ed ex sindaco di Slatina.

La stampa ha riferito dell’ex dignitario che ha un’attività in Italia, Darvet SRL. Una volta che le informazioni sono state rese pubbliche, Vâlcov ha ceduto il controllo dell’azienda a un’amica intima, Andreea Elena Dumitru, consigliera dell’ex capo delle tasse Mihaela Triculescu.

Vâlcov è stato multato dalla polizia nel 2019 dopo essere stato sorpreso a guidare un’auto di lusso.

auto è stato registrato nel nome di Andrea Dumitru, vicino a Darius Vâlcov. Ora ha rilevato il settore alimentare in Italia.

Condannato a 8 anni di carcere, nel merito, nel caso “Tablourilor”, Vâlcov si è trasferito in Italia e ha mandato il suo avvocato al processo in Romania.

Vâlcov è accusato di traffico d’influenza e riciclaggio di denaro sporco dopo aver chiesto a una società il 20% del valore di alcuni lavori pubblici dal municipio. Ha sotto sequestro 3 lingotti d’oro, 172 dipinti e circa 400.000 euro.

Altri fuggitivi rumeni si stabilirono in Italia

• Alina Bicaex procuratore capo della Direzione per le indagini sulla criminalità organizzata e il terrorismo (DIICOT) è sotto mandato d’arresto europeo dal 2019 dopo essere stata condannata in via definitiva a 4 anni di reclusione nel caso in cui era accusata di favorire l’imprenditore Ovidiu Tender.

Secondo il ministero della Giustizia, “il tribunale italiano ha riconosciuto la sentenza pronunciata in Romania e ha disposto l’esecuzione della sentenza in Italia, in conformità con la legge italiana”.

Ma Bica non è in carcere, con la pena sospesa fino a quando non saranno forniti una serie di chiarimenti giuridici in merito al reato per il quale è stata condannata, secondo la legge italiana.

• Daniele Dragomir, ex agente SRI, condannato nel 2021 a 3 anni e 10 mesi di reclusione per traffico d’influenza. È stato arrestato il 3 febbraio 2021 in Italia, dove si è consegnato alla polizia italiana accompagnato da un avvocato. La definizione del mandato d’arresto europeo è pendente davanti alla Corte d’Appello di Bari.

• Cornel Bogdan Popa, ex direttore del municipio della capitale, condannato a 11 anni e 6 mesi di reclusione nel caso dell’ex sindaco Sorin Oprescu. Dopo aver lasciato il Paese prima della sentenza definitiva, Popa si è costituito alla polizia di Napoli. Nel giugno 2022 la Corte d’Appello di Napoli lo ha scarcerato in attesa del processo di estradizione chiesto dalla Romania.
• romeo bianco è il “collega” di Popa. È stato condannato a 6 anni di carcere. La Corte d’Appello di Napoli ha deciso di rilasciarlo in attesa dell’udienza di estradizione in Romania.

• Sorin Stroutinsky, uomo d’affari di Constanța, condannato in via definitiva a 10 anni e 4 mesi di reclusione. Le autorità giudiziarie italiane hanno rifiutato la sua estradizione in Romania e ordinato l’esecuzione della sua condanna in un penitenziario italiano.
• Emil Dragos Savulescu, uomo d’affari, condannato nel 2019 a 5 anni di carcere nel caso delle spiagge restituite di Constanța. È fuggito dal paese prima della decisione finale. La Corte d’Appello di Napoli ha respinto l’esecuzione del mandato d’arresto europeo e ha disposto l’esecuzione della pena in Italia, ma con pena sospesa.

• Marianne Zlotea, ex eurodeputato, è stato condannato a 8 anni e 6 mesi di reclusione per corruzione. Nel febbraio 2021 è stato arrestato in Italia. Un tribunale di Bologna ha disposto l’estradizione di Zlotea in Romania. L’ex dignitario ha impugnato la decisione dinanzi all’Alta Corte di Cassazione in Italia. Il tribunale ha deciso di ritentare il caso.

Per prevenire tali incidenti che offuscano l’immagine della giustizia, il ministero della Giustizia ha inviato in Italia un magistrato di collegamento.

Cosa fa il ministero?

Nel marzo 2021, il Ministero della Giustizia (MOJ) ha informato di aver scelto il procuratore Laura-Felicia Ceh per ricoprire la carica di magistrato di collegamento nella Repubblica italiana, secondo un comunicato.

Cech ha oltre 24 anni di esperienza come procuratore. Dal 2006 è interlocutore nazionale della Rete Giudiziaria Europea in materia penale.

Dopo che sempre più detenuti famosi sono fuggiti dal Paese, lo stesso ministero ha varato un disegno di legge in base al quale la pena dei condannati in via definitiva che non si presenteranno alla polizia entro una settimana sarà aumentata a 3 anni di reclusione per “evasione”.

In merito ad una legge di modifica del Codice Penale, il Ministero della Giustizia ha chiesto il parere del Consiglio Superiore della Magistratura (CSM).

Lo scorso settembre l’ex Consiglio ha dato parere negativo al progetto. La commissione comprendeva i giudici Bogdan Mateescu, Marian Budă, Simona Camelia Marcu, Lia Savonea, Margareta Șînț, Gabriela Baltag, Evelina Oprina, i procuratori Codruț Olaru, Florin Deac e i procuratori della società civile Romeu Chelariu e Victor Alistar.

“La Commissione ha espresso un punto di vista negativo rispetto allo schema di atto normativo elaborato dal ministero della Giustizia, ritenendo che non sia necessario promuoverlo”, ha concluso il Csm.

A livello del 2020, secondo le statistiche dell’Amministrazione penitenziaria nazionale (ANP) e della polizia rumena, un detenuto definitivo su cinque era assente da casa prima che fosse emessa una pena detentiva con esecuzione.

A quel tempo, 4.514 persone che erano state condannate in via definitiva erano sottoposte a processo.