Si avvicinano le elezioni in Slovacchia e l’Ungheria ha autorizzato il trasporto di diverse migliaia di migranti verso questo Paese, che pesa molto prima delle elezioni di domenica, spiega lo storico. Stefano Bottoni. Ciò è accaduto a luglio, ma ora è un tema che conta per le elezioni, sfruttato contro la coalizione di governo e potrebbe portare una nuova piattaforma filo-russa al potere nell’UE.
Stefano Bottoni è docente presso l’Università di Firenze, dove insegna Storia dell’Europa orientale e Storia universale. Ha pubblicato in rumeno La lunga strada verso l’Occidente: una storia del dopoguerra dell’Europa orientale (Mega Casa Editrice, Cluj-Napoca, 2021) e L’eredità di Stalin in Romania. RegioneUN Ungheria Autonoma, 1952-1960, recentemente pubblicato dalla casa editrice Humanitas. Bottoni è l’autore del volume Orbán: un despota in Europaattualmente tradotto in rumeno.
Non si tratta di una novità, un’ondata migratoria sostenuta dai paesi africani ha lasciato l’Italia dopo la cosiddetta primavera del 2011-2012 e no, non si è fermata nemmeno negli anni successivi.
Diversi governi italiani, di sinistra e di destra, hanno cercato in più occasioni di porre fine a questo fenomeno, attraverso accordi bilaterali con i governi di questa regione. Ma gli sforzi fallirono e i governi caddero.
È anche un problema climatico, causato dai cambiamenti climatici. Poi la crisi politica ed economica ha colpito molto forte questa regione e il mondo viene in Italia, perché l’Italia è conosciuta come un luogo sicuro, se vieni in Italia non sei respinto e dall’Italia continua in Germania, Francia, altri paesi.
Non credo che la Russia abbia un ruolo importante su questa rotta migratoria; a mio avviso, sulla rotta balcanica, ha avuto la crisi migratoria del 2015-2017, insieme alla Turchia.
Si tratta di uno sconvolgimento geopolitico, economico e sociale. L’Italia è un paese che beneficia di questa migrazione e la sua politica migratoria è incoerente. Abbiamo regolamenti, abbiamo leggi che non vengono rispettate e le reti migratorie lo sanno, che se arrivi in Italia non succede nulla e lasci l’Italia dopo un certo tempo.
Era una delle promesse, per così dire, del primo ministro, Georgia Meloni, questo inasprimento della politica migratoria. E ora vediamo effettivamente che siamo arrivati a una crisi.
Come sappiamo, le promesse dei politici sono diverse, anche se fatte in buona fede.
A questo si aggiunge la situazione sociale in Italia, il ruolo delle organizzazioni di cooperazione, ad esempio italiane o di altri paesi, perché queste navi/soccorso appartengono a organizzazioni non governative e costituiscono questioni legali molto importanti.
Non sappiamo chi abbia la competenza, e se ne discute da anni, il problema viene dal Regolamento Dublino, approvato anche dall’Italia, senza calcolare le conseguenze. La conseguenza è che il primo Stato in cui arrivano i migranti ha la responsabilità esclusiva, anche se questi migranti non vogliono restare in Italia.
L’Italia sente in qualche modo una mancanza di solidarietà, ad esempio, perché abbiamo già visto Viktor Orban continuare la sua retorica anti-immigrazione? La Francia, che teme molto il successo di Le Pen al Parlamento europeo, ha già annunciato che non accetterà migranti. Vedete un aumento di potere del polo di estrema destra?
Piuttosto, vedo un aumento del sentimento di estrema destra.
Questo sentimento non ha un unico polo politico, ha almeno tre o quattro direzioni. Uno di questi è il polo Le Pen, l’AfD (Alternative fur Deutschland), ma questi sono partiti di opposizione. Le Pen ha una possibilità di vincere. L’AfD, a mio parere, non ha alcuna possibilità nel sistema politico tedesco, anche se ora teoricamente detiene addirittura il 20% nei sondaggi sulle intenzioni di voto.
Un altro centro è in Polonia. E un altro polo molto importante dal punto di vista simbolico è Viktor Orban, ma in Orban abbiamo anche la carica russa e Orban ha molto in comune con Le Pen e l’AfD, ma la grande differenza è che Orban è al potere e vuole per rimanere al potere.
La destra italiana ha lo stesso problema. La Meloni fa parte di una famiglia, la Lega Nord di Salvini appartiene a un’altra famiglia e Forza Italia, l’ex partito di Berlusconi, fa addirittura parte del Partito popolare europeo.
Il sentimento anti-immigrazione è qualcosa di simile, il che è comune, ma il problema è quando si arriva alle politiche pubbliche, cosa si fa? Ogni nazionalista ha il suo interesse, il nazionalista francese o tedesco si appella al Trattato di Dublino e dice al nazionalista italiano: i migranti sono vostri.
I timori iniziali dell’Unione Europea di un riavvicinamento tra la Meloni e Viktor Orban sono stati in qualche modo smentiti, poiché la Meloni ha in qualche modo sostenuto la linea anti-russa.
Sì, e penso che la stabilità del governo sia stata un elemento importante per i rapporti con Washington e Bruxelles. Il sostegno all’Ucraina non si ferma, ma ci sono anche altri problemi, quello dei migranti e soprattutto problemi economici.
Il tema economico si è intensificato e penso che l’inverno sarà caldo per l’Italia, da questo punto di vista. Il bilancio è ridotto al minimo, la Meloni deve attuare politiche di austerità e l’Italia vive nell’austerità da più di 10 anni. La migrazione è un problema per la società italiana, poiché negli ultimi 10-15 anni l’Italia ha attirato milioni di migranti non qualificati.
Il problema è che alcuni stati dell’Unione Europea sono disposti a farlo raccolta delle ciliegiementre l’Italia non è in questa situazione, essendo uno Stato in prima linea per i migranti.
Vale la pena affrontare questo tema, ma è un argomento molto impopolare, perché strutturalmente la Germania ha beneficiato molto di questo fatto e non abbandonerà queste condizioni. L’Italia non ha la forza sufficiente per imporre una nuova politica e, cosa molto importante, i paesi di Visegrad, l’Ungheria o la Polonia con un governo di destra, ma anche la Slovacchia se vince Robert Fico, non sostengo affatto la proposta dell’Italia posizione secondo cui sarebbe bene distribuire questi migranti.
Ma i paesi dell’Est europeo non vogliono ricevere nulla, così come non lo vogliono i cosiddetti governi liberali, di destra o di sinistra. Non c’è alcuna differenza politica o ideologica da questo punto di vista. Questa non è una questione ideologica, è ciò che chiamiamo interesse nazionale.
Da questo punto di vista l’Europa non si comporta come un continente unitario, armonizzato dal punto di vista delle politiche pubbliche. È un continente in cui paesi più grandi e potenti fanno politica.
Inoltre avete visto lanciato l’altro giorno anche il piano franco-tedesco con l’Europa in quattro cerchi concentrici. Cosa ne pensi, in tutto questo contesto?
Questa idea è molto interessante. Capisco che il motore franco-tedesco è il motore dell’Unione europea, è sempre stato così, e capisco anche che bisogna tenere Viktor Orban alla porta, ma il metodo è discutibile, sarebbe stato bene includerlo altri paesi.
Come sapete, l’Austria utilizza l’immigrazione per tenere la Romania e la Bulgaria fuori da Schengen. In Austria, possiamo sospettare ancora una volta un’agenda a vantaggio della Russia?
Penso che sia un gioco molto complicato, in cui gli attori recitano a diversi livelli. L’Austria e l’Ungheria, ad esempio, lo stanno facendo, e prendiamo ad esempio il gioco che l’Ungheria sta attualmente giocando con la Svezia, con la NATO, è assolutamente incredibile.
Sappiamo che Viktor Orban non intende accogliere la Svezia, ma la risposta non sarà un NO categorico, ma una risposta ambigua, a determinate condizioni.
Un’altra cosa che non ho visto sulla stampa rumena. Le elezioni in Slovacchia si avvicinano: l’Ungheria, come dire, ha autorizzato l’organizzazione del trasporto di diverse migliaia di migranti dall’Ungheria alla Slovacchia, prima delle elezioni di domenica, svoltesi a luglio. Gli slovacchi cominciarono a vedere. Ed ecco un tema ormai importante per le elezioni, strumentalizzato da Fico contro la coalizione di governo.
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