La nazionalizzazione da parte del governo tedesco delle raffinerie di petrolio del colosso russo Rosneft è vista come un atto storico, un passo compiuto da Berlino per garantire la sua fornitura di carburante. Inoltre, lo stato potrebbe rilevare la società locale Uniper e altri due importatori di gas naturale il cui crollo potrebbe trascinare il settore energetico.

Tali decisioni, ascoltate sempre più spesso e da sempre più parti nel contesto della guerra economica tra UE e Russia, richiamano l’attenzione sul ruolo che lo Stato dovrebbe avere in un settore così importante rispetto a quello energetico. Nei paesi dell’Est Europa, con mercati in via di sviluppo e immaturi come la Germania, la creazione di campioni nazionali in settori strategici è una priorità.

D’altra parte, il fatto che il governo tedesco sia arrivato alla situazione di nazionalizzare asset esteri e russi, rende rilevante la questione di come la Russia sia arrivata a controllare tre raffinerie in Germania, il cuore economico dell’UE. Una risposta potrebbe essere ricavata dal fatto che l’ex cancelliere tedesco Gerhard Schroeder è stato per lungo tempo presidente del consiglio di amministrazione di Rosneft, una società statale russa.

Schroeder non si è dimesso fino a maggio 2022, il terzo mese dell’invasione russa dell’Ucraina. Ha ricoperto questa posizione dal 2007, perdendo la carica di Primo Ministro nel 2005. Schroeder si considera vicino al presidente russo Vladimir Putin.

L’importanza della Germania per Rosneft è dimostrata dal numero di raffinerie aziendali. Tra le unità dislocate in paesi diversi dalla Russia, la compagnia russa ne ha avuto di più, ovvero tre. Ne ha uno anche in Bielorussia, un paese così alleato con Mosca nella sua guerra contro l’Ucraina che sarebbe diventato un annesso della Russia, e uno in India.

Ma in Germania e Gazprom, il monopolio russo delle esportazioni di gas naturale, ha risorse vitali, rappresentate dagli impianti di stoccaggio del gas. Ma il governo si prepara anche a nazionalizzare gli asset tedeschi del colosso russo del gas. Fino ad allora, i suoi depositi sono costretti a ricevere carburante da fonti diverse dalla Russia.

L’acquisizione delle raffinerie di Rosneft da parte dello stato tedesco è vista come un’escalation della guerra economica tra Russia e Occidente, scrive il Financial Times. La mossa fa parte degli sforzi del governo del cancelliere Olaf Scholz per proteggere l’economia tedesca dagli effetti dell’embargo imposto dalla maggior parte degli Stati membri dell’UE sulle importazioni di petrolio russo. I divieti di importazione saranno applicati da dicembre.

La nazionalizzazione assicura il futuro della massiccia raffineria PCK di proprietà di Rosneft nella città di Schwedt, nella Germania nord-orientale, capolinea dell’oleodotto russo di Drujba, da dove altri come la Repubblica Ceca, l’Ungheria e la Slovacchia, che non hanno accettato l’embargo, sono fornito.

Gli sforzi delle autorità di Berlino per fornire alternativamente questa unità sono stati ostacolati dal fatto che Rosneft è l’azionista di maggioranza, con il 54% delle azioni, della raffineria. A causa dell’embargo e delle sanzioni occidentali, aziende importanti per l’attività di raffineria, come fornitori di servizi informatici, finanziari, assicurativi e clienti, si sono rifiutate di lavorare con Rosneft.

Il gruppo russo ha contribuito per il 12% alla capacità di raffinazione della Germania prima della guerra, rendendola una delle società di più alto profilo del paese.

Schroeder e le raffinerie non erano gli unici punti d’appoggio di Rosneft in Occidente. La società lo ha avuto come azionista, con una quota del 20%, fino a febbraio nel colosso petrolifero e del gas BP (ex British Petroleum). Dieci anni fa, prima della prima invasione russa dell’Ucraina, ExxonMobil, un gigante americano, flirtò con Rosneft per esplorare insieme il gas naturale del Mar Nero.

Le nazionalizzazioni non sono rare in Germania, né in Francia, ma alla fine i beni entrati nell’amministrazione dello Stato tornano privati. La legge prevede che le nazionalizzazioni siano solo temporanee, ma quella che le consente nelle “infrastrutture critiche” è stata modificata ad agosto proprio a questo scopo. La legge dà anche allo stato la possibilità di espropriare le società che detengono beni vitali come misura di ultima istanza.

In Francia, il governo possiede più dell’80% della società di energia e tecnologia nucleare EDF, ma vuole ottenere il pieno controllo per ridurre le bollette elettriche della popolazione.

In Ungheria, la società per azioni MVM è diventata quest’anno, dopo una serie di acquisizioni aggressive anche all’estero, il fornitore nazionale universale di energia elettrica, che produce, distribuisce e vende. Ci sono diverse compagnie petrolifere, del gas e dell’elettricità in Polonia, ma le più grandi sono di proprietà statale.

In Europa, un’altra azienda russa, Lukoil, è attiva nel settore energetico. Ha raffinerie in Romania, Italia e Bulgaria. Quello della Bulgaria, l’unico di cui dispone questo Paese, è il più grande dei Balcani.